关于印发医养结合示范项目工作方案的通知

年7月22日 ，国家卫健委发布《医养结合示范项目工作方案（2025年版）》
，以下是方案要点：创建目标总结推广经验，发挥示范引领作用 ，扩大和优化医养结合服务供给，提高服务能力和水平
，顺应老年人健康养老服务需求。

康复科人员绩效倾斜的政策主要包括国家政策引导、地方具体措施以及医院内部制度三个方面 。国家政策引导方面：国家卫生健康委员会印发《医养结合示范项目工作方案（2025年版）》，明确要求在公立医疗卫生机构内部绩效分配时 ，对完成居家医疗服务 、医养结合签约等服务较好的医务人员给予适当倾斜
。

重庆江北区：长期护理险补贴每月比较高2600元
，且自付部分费用减半，显著减轻失能老人家庭负担。智能设备补贴：常州对跌倒监测仪等设备补贴30% ，上海通过适老化改造补贴鼓励技术赋能养老服务 。

国家卫生健康委
、民政部、国家医保局 、国家中医药局、国家疾控局五部门联合印发的《关于开展医养结合促进行动的通知》印发时间为2025年10月11日。

年后医养结合相关的重要文件主要包括以下三份：《国家卫生计生委办公厅 民政部办公厅关于印发医养结合重点任务分工方案的通知》（国卫办家庭函〔2016〕353号）该文件由国家卫生计生委办公厅与民政部办公厅于2016年4月7日联合发布
，是医养结合领域早期的重要政策文件
。

医养结合养老项目方案

年7月22日，国家卫健委发布《医养结合示范项目工作方案（2025年版）》 ，以下是方案要点：创建目标总结推广经验
，发挥示范引领作用，扩大和优化医养结合服务供给 ，提高服务能力和水平
，顺应老年人健康养老服务需求。

机构养老医养结合模式“大养老+小医疗”型：在养老机构基础上新建小型医疗机构，以养老为主
、医疗为辅 。但内设医疗机构仅能开展门诊业务 ，无法解决住院问题，且运营成本高
，难以长期支撑
。“医疗、养老并重 ”型：新建医养结合机构或医院转型为养老机构，强调医养并重。

鼓励医疗机构开展养老服务 。开展社区卫生服务中心标准化建设 ，增加的床位日常重点用于老年 、康复
、护理、安宁疗护服务
。探索医疗机构运营养老服务机构。增加养老机构医养结合服务资源 。具备条件的养老机构可引入医疗机构设立分支机构
，将部分养老床位转化为康复 、护理
、安宁疗护床位
。

这种政策设计打破了传统医疗与养老服务的割裂状态，为城乡居民提供连续性、综合性的健康养老服务奠定了制度基础。资金投入方面：财政部通过多渠道资金支持保障项目落地 。

重新定义西北地区高端养老标准 ，为长者提供“医 、养
、乐、安
”一体化的高品质生活解决方案
。

“智慧赋能”型模式依托远程医疗技术
，建立老年健康医养结合远程协同服务试点项目。通过为65岁以上老年人建档立卡，提供上门查体 、康复疗养等服务 。齐河县在此领域进行探索 ，利用数字化手段突破地域限制
，提升服务可及性。

医养结合的养老服务新型模式

〖A〗
、选取适合自己的医养结合养老服务模式需结合自身健康状况、经济能力 、居住偏好及服务需求综合判断
。以下为三类模式中部分典型模式的适用性分析及建议：“机构养老 ”医养结合模式“医疗、养老并重”型 适用人群：需长期医疗护理且经济条件较好的老年人，如术后康复
、慢性病管理需求者。

〖B〗、医养结合是整合医疗资源与养老资源的新型服务模式 ，通过医疗检查 、康复训练与生活照护的有机衔接
，为老年人提供疾病诊治
、健康管理等服务，其新型模式包括以下类型： “两院一体
”模式该模式以乡镇卫生院为基础 ，通过注册养老事业单位、设立养老法人并增设服务职能，实现医疗与养老资源的深度融合 。

〖C〗 、医养结合是整合医疗资源与养老资源的新型服务模式
，是“医”“护 ”“养
”三元合一的创新型养老模式
。“医”的内涵“医 ”主要指医疗康复保健服务，具体涵盖医疗服务
、健康询问服务、健康检查服务以及疾病诊治服务。通过将医疗检查 、康复训练与生活照护有机衔接 ，为老年人提供疾病诊治和健康管理等服务 。

〖D〗
、医养结合养老服务是整合医疗资源与养老资源的新型服务模式
，将医疗卫生服务与养老服务相结合，面向居家、社区和机构养老的老年人 ，在生活照料基础上提供医疗卫生服务
。